聚众赌博，符合《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定的，构成赌博罪，拘留只是刑事强制措施，是要追究刑事责任的。刑事拘留最多14日（公安机关7日，检察院7日），被检察院批准逮捕的，会一直羁押在看守所。不构成赌博罪的，最多拘留15日（《治安管理处罚法》第七十条）。《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》：第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：（一）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；（二）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；（三）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；（四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。《刑法》：第三百零三条【赌博罪；开设赌场罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。《治安管理处罚法》：第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。
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参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。 一、赌博罪是指，以营利为目的，聚众赌博或以赌博为业的行为。一般情况下，参与赌博只属于违法行为，不属于犯罪行为。参与赌博的人只会被依据治安管理处罚法进行处罚。一般只有以赌博为业的，开设赌场的老板，或者是合伙经营赌场的人才会构成赌博罪。 二、以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
一般来说聚众赌博是违反法律，但是情节特别严重的会构成赌博罪。也就是说，赌博罪是以营利为目，聚众赌博的行为，如果仅是为了消遣、娱乐的偶然行为不构成犯罪。构成赌博罪的，刑事拘留是追究刑事责任的开始，37天是刑事拘留的最长时间。但若并不构成赌博罪，会给予治安处罚，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
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