用人单位未缴纳工伤保险：由用人单位承担全部工伤赔偿待遇。 用人单位拒不支付其应当支付的工伤赔偿待遇，劳动者向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。 法律依据：《工伤保险条例》 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
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换单位后工伤保险可由原单位在十五日内为职工转移至新单位。而新单位应办理好职工社保的续接手续，自行为职工缴纳工伤保险。如果当事人超过十五日找到新单位的，则可直接由新单位为其进行转移。
单位报工伤保险需要这些资料： 1、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料； 2、工伤认定申请表； 3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。
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