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盗窃退赃不可以不起诉，但是可以减轻处罚。盗窃公私财物一般判三年以下有期徒刑或者是拘役管制，依据情节可能并处或者单处罚金。属于具有其他严重情节或者所盗数额巨大的，依据法条应被判处三年以上十年以下有期徒刑，并且处以罚金。法律另有其他规定的，应当依照其规定。
盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。个人盗窃公私财物只要达到“数额较大”，以一千至三千元为起点。处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。盗窃罪构成犯罪的，检察机关不起诉的条件或情形主要是四种： 1、犯罪已过追诉时效期限的。 2，经特赦令免除刑罚的。 3、犯罪嫌疑人、被告人死亡的。 4、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的。如果情节较轻的，比如金额小，影响比较小等，归案后认罪认罚，是有可能争取到不予起诉的，退赃退赔，获得被害人谅解，双方达成和解的(需要和解协议书)，检察机关也存在不起诉的可能。
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