计划生育是我国的基本国策，对于违反我国计划生育法进行政策外生育的，属于违法生育。(一)未达到法定生育间隔期而生育的; (二)生育第三个(不含依法生育第一个子女时是多胞胎;依法生育第二个子女时是双胞胎或多胞胎的;再婚夫妻一方已生育两个子女并丧偶，另一方无子女，依法再生育一个子女的)或第三个以上子女的; (三)再婚夫妻不符合生育规定条件而生育的; (四)违反《条例》第三十六条规定的当事人三年内不得生育而生育的; (五)违反《条例》第三十六条规定的当事人不再批准其生育而生育的; (六)符合生育第二个子女或者再生育一个子女的条件，但未申请批准领取《生育证》而生育的; (七)其他不符合法定条件生育的。
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违反计划生育不属于行政处罚。对违法生育子女的当事人的社会抚养费的征收，是行政征收行为。根据相关规定，人口与计划生育实施方案应当规定调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，加强母婴保健和婴幼儿照护服务，促进家庭发展的措施。计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。
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