有下列情形之一的公有居住房屋，不得进行承租权的转让和交换： (一)整幢独用的花园住宅; (二)属部队、宗教团体所有或者在学校校园内的; (三)产权不明晰的; (四)承租人拖欠租金尚未结清的(注意：如果承租人拖欠租金超过6个月，出租人可以解除合同); (五)依法代管或需要落实政策的; (六)已列入户籍冻结范围的(注意：主要是指因拆迁等原因进行户籍冻结的情况); (七)承租人在承租房屋内擅自搭建的(注意：擅自搭建造成不能转让的情况比较多，只有在拆除搭建后才能转让); (八)列入本市危棚简屋改造或者住房成套改造计划的; (九)其他依法应当由出租人收回的。除上述情形外，出租人应当同意承租人进行房屋承租权的转让和交换。
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以下房屋不能转让： 1、未依法取得房屋所有权证的房屋； 2、转售未经共有人、抵押权人同意的房屋； 3、鉴定为危房的房屋； 4、已被列入拆迁公告范围的房屋； 5、法律限制交易的房屋。
不得转让的房地产有：未依法取得房屋所有权证的房屋；只取得使用权的房屋；鉴定为危房的房屋；在农村集体土地上兴建的房屋；已被列入拆迁公告范围的房屋；所有权有纠纷的房屋；法律限制交易的房屋。
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