《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定“承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地”。 但是每个省有不同的政策文件,例如江西省,根据江西省委省政府赣发〔2010〕7号文件和国办发〔2011〕9号文件精神,承包方全家迁入城镇的,其承包土地是否交回由承包农户自主决定,发包方不得强行或变相收回。 因此,对全家迁入设区市以上转为城市户口的,在2010年6月以前已经交回或收回的,本次不予确权登记。之前没有交回或收回,之后再转为城市户口的,尊重其本人意愿,愿意交回的不予确权登记,不愿意交回的应予确权登记。
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户口迁往城市了、农村土地还有使用权,发包方无权收回。国家保护进城农户的土地承包经营权,不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件,但是允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让承包地,鼓励土地承包权规范有序流转。
农村户口转为城市户口后,在土地承包期内,承包人仍有拥有土地承包经营权,但是发包方可引导承包人按照自愿有偿原则在集体经济组织内转让土地承包经营权或将承包土地交回发包方。
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