首先，行为已涉嫌犯罪。其次，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，有下列情形之一的，可以刑事拘留：n（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；n（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；n（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；n（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；n（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；n（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；n（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的
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检察院受理通知书不是立案。依据法律规定，检察院受理后还需对提交的材料进行审核，审核后符合立案条件的填写《立案请示报告》，经检察长批准或检察委员会决定，制作《立案决定书》。
审查起诉告知书即通知犯罪嫌疑人案件已经移送到检察院，检察院将对公安机关移送的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的诉讼活动。 审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的诉讼活动。
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