根据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的规定，全面放开二胎后，生育两个以内（含两个）孩子的无需办理准生证。 2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。 这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。
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生育证，也就是准生证，夫妇想生小孩子前的必须的准备手续。准生证可以补办，具体分两种情况： (一)如果生孩子前没有及时办理好准生证，则需要在孩子出生后补办准生证。补办准生证的步骤如下： (1)在户口所在地或辖区内出具第一胎生育证明。 (2)携带证明到计生办，由于未办理准生证违反生育证管理条例，计生办会做出相应的处罚。之后，计生办出具相应的补生育证明手续。 (3)夫妻双方凭身份证、户口薄、结婚证到去户口所在地或现居地的居委会或者村委会补办。 (二)如果不慎遗失了准生证，可以到街办获取准生证号的存根，然后登报，说明原准生证已丢失，然后去街办申明准生证丢失作废。获取相关证明后，可重新按照程序办理一个准生证。
以前准生证提前三个月左右办理即可。但现在准生证制度已经在全国都取消了，生育两个以内的孩子都是不需要办理准生证的，当事人是可以自行安排生育的，之后进行登记即可。
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