国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
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现代文明的国家和政府理论上，政府官员是民众集资供养的专事公众事务的人，他们和民众的关系，是老板和雇员的关系，所以美国政府工作人员都称为政府雇员.但早期的国家是帝王的，政府是为帝王服务，专事控制\管理民众，搜集民众财富和人力的机构，他们和民众的关系就是统治与被统治的关系。
政府关系与政府公关是两个截然不同的概念，政府是依法对整个社会实行统一领导和管理的社会组织，任何其他社会组织都必须服从它的统一管理和领导。企业要生存和发展，必然要对政府进行公共关系工作，称为政府关系。在企业政府关系中，企业是主体，政府公众则是客体，也即企业政府关系的作用对象。
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