债权人决定通过法律手段向债务人追讨欠款时，应按照下列程序进行操作： 一、诉讼风险评估 主要从证据是否充足，以保证案件胜诉;被诉对象财产状况，以保证胜诉后执行能到位等。 二、债务人财产调查 立即对债务人的财产状况进行调查摸底。 三、准备诉讼材料到法院立案 准备诉讼材料向法院立案，包括起草起诉状、准备证据、准备原、被告双方的身份材料等。 四、(诉前)财产查封 起草并提交财产保全申请、提供债务人财产清单、提供财产保全担保等，在诉前或诉讼立案时先行或同步财产查封。 五、案件审理 通过法院审理，取得胜诉生效判决。 六、申请执行 取得胜诉判决后，申请强制执行，运用拘留、限制高消费、限制出境、登报等方式迫使债务人还款。
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欠款起诉程序：第一，原告到法院起诉，要向有管辖权的法院递交起诉状；第二，法院立案审查，审查只是形式上的审查，只要符合立案的标准即可，即有明确的被告，有具体的事实请求和理由等；第三，法院排期开庭；第四，法院通知当事人到案，开庭进行审理；第五，作出判决并且宣判民事诉讼的判决结果。
借款纠纷立案要准备的材料要符合《最高人民法院关于人民法院登立案若干问题的规定》、以及《民事诉讼法》的相关规定：民间借贷的债权人在通过协商等途径无法实现债权的情况下，可以直接向法院提起民事诉讼，通过民事诉讼程序，保障自己的债权顺利实现。法院起诉应注意如下问题：1、书写民事起诉状，并按照对方当事人的人数提出副本;由于客观原因确实不能书写的，也可以口头起诉。人民法院审查当事人提交的民事起诉状的内容如下：1、原告的身份信息;2、被告的身份信息;3、诉讼请求和所依据的事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和住所。民间借贷纠纷案件中，出借人提出的诉讼请求是其提起诉讼所达到的借款本金以及相应的利息。原告立案时需证明民事法律关系存在。2、起诉要注意诉讼时效期间;3、准备相关的证据，并提交原件，无法获取的证据，依法申请法院调取;4、缴纳一定数额的诉讼费。
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