劳动和社会保障部 《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》 劳社部发〔1999〕8号 二、规范退休审批程序，健全审批制度 (四)劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。 原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。
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按照有关文件规定,企业职工符合以下条件之一可以申请办理提前退休或病退手续： （1）特殊工种提前退休条件:企业参保员工男年满55周岁、女年满45周岁，基本养老保险缴费年限达到按月领取基本养老金规定年限，且符合下列条件之一的可以申请办理特殊工种提前退休： ①从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的； ②从事井下、高温工作累计满九年的； ③从事其他有害身体健康工作累计满八年的。 （2）困难企业军转干部提前退休条件：在困难企业工作、距法定退休年龄5年以内的企业军转干部，如本人自愿申请，经单位同意，可以办理提前退休手续。 （3）破产企业职工提前退休条件：企业在人民法院下达破产裁定当月，距法定退休年龄不足五年的职工，经本人申请可办理退休手续。 （4）企业职工病退条件：企业参保员工男年满55周岁，女年满45周岁，基本养老保险缴费年限达到按月领取基本养老金规定年限，因病或者非因工致残，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的可以办理病退。
1、买断工龄人员不在提前法规范围内。 提前退休年龄政策规定：根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。 2、买断工龄是违法行为。 为了保障员工的合法权益，维护国家法制的统一，国家有关部门在制定劳动和社会保障政策时，严格禁止企业采取'买断工龄'形式将员工推向社会。1999年劳动和社会保障部颁布的《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》规定:'任何单位都不能以买断工龄等形式终止职工的社会保险关系。
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