行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服,可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议,对复议决定不服,只能依法向人民法院提起行政诉讼,不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。 即不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织,可以向法定的复议机关申请复议一次,复议机关作出的复议决定是行政终级决定,行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。
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下列行为可以申请行政复议:行政机关作出的警告、罚款等行政处罚;行政机关作出的限制人身自由或者查封等行政强制措施;或者行政机关作出的有关许可证、执照等证书的变更、中止、撤销决定等。
当事人可以对行政不作为提起行政复议。如果当事人认为符合法定条件,但行政机关未为其办理行政许可的,或者行政机关具有不履行保护其人身权利、财产权利等法定职责的行为的,可以依法提起行政复议。
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