如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。这是因为虽说目前已实施两孩政策，但当事人的生育行为如果是违反了当时的生育政策，还得接受处理，不会因为目前实施两孩政策了，当时的违法生育子女的行为就变成了合法。 比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，“《修改决定》没有溯及力。其生效之前发生的行为，应当适用行为发生当时的原《条例》或者政策规定”。明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。
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计划生育政策主要内容和目的是提倡晚婚、晚育、少生、优生，从而有计划地控制人口。对我国人口问题和发展问题的积极作用不容忽视，21本世纪初，计划生育政策进行了一些调整，经济发达地区，计划生育政策有一定程度的放松。
1.生育政策是指由国家制定或在国家指导下制定的规范育龄夫妇生育行为的准则。 2.中国现行生育政策主要是，国家鼓励公民晚婚晚育、提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。少数民族实行计划生育的办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
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