用人单位存在克扣、拖欠工资的行为，劳动者即可向劳动保障部门（劳动监察大队）投诉、举报。法律依据：《劳动保障监察条例》第十条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
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劳动者可以通过以下方法向劳动行政部门投诉，由劳动行政部门要求用人单位支付拖欠额工资：拨打12333投诉；到当地劳动行政部门办事窗口投诉；登录当地劳动行政部门网站投诉；其他。 劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内决定是否受理；受理后自立案之日起60个工作日内完成调查，情况复杂的可以延长30个工作日；调查完成应在15个工作日内作出行政处罚。 劳动行政部门责令用人单位限期支付工资，逾期不支付的责令用人单位加付赔偿金；工资低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分。
用人单位拖欠工资，劳动者可以到劳动局监察大队进行投诉。如果投诉没有效果，还可以申请劳动仲裁，如果对裁决不服，还可以向当地人民法院提起诉讼并申请支付令。
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