城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。
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促进非公有制经济发展的措施有不断加大对中小企业的财税支持力度；切实解决中小企业的融资难问题；加快中小企业服务体系建设；进一步完善促进非公有制经济发展的政策体系；积极支持中小企业的技术创新和结构调整。
改厕工作推进措施有： 一、提高思想认识，加强组织领导； 二、加大宣传力度，引导建立文明的生活方式，理解支持参与改厕工作； 三、严把质量，好事办实； 四、加强后期管护，明确专人对改厕后的厕所进行检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，并且定期开展巡查。
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