漏税是无意的，而偷税是故意。且偷税行为比漏税行为情节严重。漏税是指纳税人因无意识而发生的漏缴或少缴税款的违章行为。如由于不了解、不熟悉税法规定和财务制度，或因工作粗心大意，错用税率，漏报应税项目，少计应税数量、销售金额和经营利润等。漏税行为虽属无意，但已构成违章，按照《税收征收管理暂行条例》规定，税务机关应限定漏税者如期补缴所漏税款；逾期未缴者，应从漏税之日起，按日加收滞纳金。
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发现民事主体偷税漏税的，当事方是不能直接向人民法院提起诉讼的，因为这并不属于民事纠纷。当事方可以向税务机关举报违法行为。 偷税和漏税的区别在于偷税是出于故意，而漏税是过失行为。 偷税行为人明知自己的行为会造成国家税收损失，而积极希望或追求这一危害结果。漏税的行为人对自己行为的危害后果应当预见却设有预见，或已经预见但轻信能够避免。 偷税行为人主观上具有牟取非法利益的目的，而漏税行为人主观上则不具有这一目的。
偷税与漏税的主要区别有三个方面： 1、主观方面不同，偷税是出于故意，而漏税是过失行为。偷税行为人明知自己的行为会造成国家税收损失，而积极希望或追求这一危害结果。漏税的行为人对自己行为的危害后果应当预见却设有预见，或已经预见但轻信能够避免;偷税行为人主观上具有牟取非法利益的目的，而漏税行为人主观上则不具有这一目的。 2、客观方面不同，偷税是采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证等欺骗、隐瞒手段来不缴或少缴税款，而漏税不存在任何故意的作为或不作为。在客观上区分二者，应注意：凡是没有采取法定手段偷逃应纳税款的，一律不能认定为偷税;即使采取了法定手段未缴或少缴税款，也不能一概认定为偷税，还要注意从主观上进行甄别。因为主观上的区别才是偷税与漏税的本质区别。 3、法律后果不同，偷税达到法定结果即构成犯罪，应承担刑事责任，而漏税是一种违法行为，行为人只须补缴税款并交纳滞纳金。
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