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办案人员要进行拘留申请。 (1)对于公安机关立案侦查的案件，当办案人员认为犯罪嫌疑人达到须刑事拘留的条件时，应依法向县级以上公安机关申请，由机关负责人批准签发《拘留证》，最后由提请批准拘留的单位负责执行。 (2)对于检察院自行侦查的案件(如贪污贿赂等)，由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。决定拘留的案件，人民检察院要将拘留的决定书送交公安机关，由公安机关负责执行。
拘留决定。根据法律规定，拘留由公安机关执行。公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人的，应当填写拘留申诉书，写明犯罪嫌疑人的情况和拘留的理由，报公安机关负责人审批，签发拘留证。执行拘留。公安机关执行拘留，必须出示拘留证，责令被拘留人在拘留证上签名盖章和按指纹。
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