《办法》规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险限额范围内予以赔偿。机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保险责任限额部分的赔偿责任。对于超过限额的部分，由机动车一方承担赔偿责任；但有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任： 1.非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的，机动车一方承担不超过10％的赔偿责任； 2.非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的，机动车一方承担40％的赔偿责任； 3.非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的，机动车一方承担60％的赔偿责任； 4.非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的，机动车一方承担80％的赔偿责任； 5.机动车停放、临时停车没有违反道路交通安全法律、法规，与非机动车驾驶人、行人发生道路交通事故的，机动车一方不承担赔偿责任。 国家法律、法规另有规定的，从其规定。
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关于车主如何承担责任有以下几种情况：1.在驾驶员就是车主的情况下，驾驶员的责任就是车主自己的责任。2.当车主与驾驶员是雇佣关系时，驾驶员与车主之间的责任承担应依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第9条予以确定。3.在车辆有安全隐患或车主有过错的情况下，车主与车辆使用人构成共同侵权。4.因车主意志外原因，导致车辆被他人控制和名义车主提供了充分证据证实车辆确已实际移转，且名义车主自身没有过错，真正车主也承认其车主身份情况下发生的交通事故车主不承担责任。5.主与实际使用人之间存在承包经营、挂靠、租赁等经济利益关系，车主对交通事故的发生也没有过错，则应在一定范围内承担赔偿责任。
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
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