以农村为例，农村建房申请程序： （一）《村民住宅建设和用地申请表》一式五份； （二）户口簿及家庭成年成员的身份证影印件； （三）申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委员会或村民小组重新安排使用的承诺书（没有旧住宅的除外）； （四）属危房改建的，应提供原住宅权属证明以及危房鉴定书； （五）拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及公用、共用、借墙等关系的，应当取得各所有权人一致同意，并签订书面协议等； （六）具有相应资质建筑设计单位的设计图，或者选用标准通用图。村委会审议、征求意见与建房户沟通安排建房基地，审议申请材料和宅基地安排情况并张榜公示；公示无异议后签署《村民住宅建设和用地申请表》意见，报镇乡政府。镇乡政府现场勘测、审核组织镇乡规划建设、国土资源管理机构一同到实地勘测，并对是否符合规范标准进行审核。符合条件的现场确定规划用地范围，在5个工作日内绘制建设用地规划红线图。 （七）属利用原宅基地改建的不需办理用地批准手续，直接办理规划建设许可手续，符合条件的在10个工作日内核发《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》，村民即可开工建设。 （八）新建、扩建的报送城市、县政府城乡规划主管部门或者受委托的镇乡人民政府进行规划审批。符合条件的核发《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》后，由镇乡政府在5个工作日内报县级人民政府审批用地。之后由县级人民政府国土资源行政主管部门核发《建设用地批准书》。
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农村居民建房的“申请”，按照国土资源部对宅基地的管理相关规定，应该向村委会进行“申请”。申请书写方式如下:某村民委员会：（顶格写）另起一格写：写明申请的事由，如：因房屋年久失修，现无法居住，已成危房。或者本人已和父母分家，现没有房屋居住，（只要写明申请建房的原因即可）。根据宅基地管理的相关规定，特向村委会申请，在（什么地方）属于我管理使用的荒坡（或耕地）内修建（多少）平方米的房屋，敬望村委会批准为谢。 落款：某村民小组（签上姓名）；在此项目下写上申请日期。
用地业主向区国土部门申请用地预审;预审后由用地业主与区国土部门签订建设用地指标增减挂钩协议，购买建设用地指标;用地业主提供相关资料，区国土部门报市国土部门审查通过后报市人民政府审批。
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