利用、占用公路和公路用地的下列行为，应当经公路管理机构批准:(一)公路接线设置道口;(二)拆除分隔带;(三)埋设管线、设置电杆、变压器和类似设施;(四)修建跨(穿)越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施;(五)履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶;(六)其他利用、占用公路和公路用地的行为。从事前款第(三)项、第(四)项行为，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。
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一般公路由各级公路主管部门负责筹资修建，比如国家交通部，各省交通厅，下面的交通局等等，每年国家都有一定的公路建设资金，各部门根据自己的情况上报申请资金修建，在修建过程中，同时会设置交通标志等安全设施。
县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核。审查同意后，会同有关部门，按照城市规划的要求，初步选定建设地址，并划定用地范围。
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