公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。 公产房与私产房的最大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不是想卖给谁就能卖给谁，也无法继承或办理婚前公证。公产房交易步骤是先由房管局下属部门对卖方进行评估，同时由房管站验房。
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无证二手房不可以购买。房屋产权证是拥有所有权的证明，没有产权证的房屋存在没有产权证明的障碍，买卖没有所有权的房屋属于无权处分，不能依法登记领取权属证书以及办理过户手续。
法律分析:买卖双方共同向公证处提出公证申请，卖方需要提交如下材料：身份证.护照.军官证.户口本房屋产权证、土地证、结婚证等，买方需要提供身份证、护照、军官证、户口本等；如果一方当事人不能亲自到场委托他人办理的还必须提交经过公证的授权委托书：如果交易房产是多人共有的，则卖方应为所有共有人(以及其配偶)，需要全部到场。
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