没有房屋租赁合同不能办理营业执照。对于经营场所的要求，一个是房产证明，一个就是租赁合同，没有租赁合同就无法说明使用权归属，这两个材料是必不可少的。以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件；租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件；无法提交经营场所产权证明的，可以提交市场主办方、政府批准设立的各类开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明； 工商营业执照不是到工商所办理，而是要到区工商办理。工商所只是对办理申请进行初步审核，最后批准发照要由工商局进行。办照程序:1、确定场地（营业地址）；2、筹集资金（注册资金）；3、到工商局填写注册申请；4、验资（到工商局指定的会计师事务所）；5、领取执照；6、凭执照刻公章；7、凭执照和公章办理银行帐号；8、凭执照申请税务登记。实际上到第5步，即领取执照后就可以开业了。需要的费用主要是办照和验资的手续费。
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没有房屋租赁合同不能办理营业执照。对于经营场所的要求，一个是房产证明，一个就是租赁合同，没有租赁合同就无法说明使用权归属，这两个材料是必不可少的。以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件;租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件;无法提交经营场所产权证明的，可以提交市场主办方、政府批准设立的各类开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明。
1、根据国家工商行政管理总局的相关规定，办理工商营业执照需提供经营场所使用证明，如个体工商户以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件。 2、如租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件，最好是原件，如果房东不出示原件可以用复印件，但复印件上需要房东写上“与原件相符”并由房东签字。除此之外，还需要租房协议的原件、复印件及办理者身份证原件、复印件等相关材料。 3、如果属于没有产权证的回迁房之类的，向工商部门提供租赁协议、店面所在地村（居）委会出具的产权证明，以及其他相关办照材料即可申请办理工商营业执照。
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