按规定是工作单位发放独生子女费。但实际发放中，又分几种情况。一、夫妻双方为职工的，由双方所在单位各承担一半；二、一方为职工，另一方无单位或丧偶的，由职工所在单位全部承担；三、城镇其他人员，由户籍所在地县级人民政府解决；四、离开原单位的人员，有聘用单位的由聘用单位承担；没有聘用单位但尚未与原单位解除人事、劳动关系的，由原单位承担；没聘用单位且已与原单位解除关系的，按照第二、第三项规定处理；五、农村居民由所在地乡(镇)人民政府承担。 2002年之前，没有工作单位的农民的独生子女费由村里承担，而2002年之后的由国家统一发放。
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按照规定，如果夫妻离婚，孩子的抚养方可持身份证、户口簿、“独生子女父母光荣证”、失业证和离婚证明，到户口所在地的社区申领双份独生子女费，未抚养方不再领取。 另外，离异夫妻重新组建家庭后，如果双方都带有子女，则不能享受“独生子女费”。
离婚后独生女的抚养权一般由父母双方协商确定。协商不成的由法院按照以下原则进行判决： 1、不满两周岁的由母亲直接抚养为原则； 2、两周岁以上的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决； 3、子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。 父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。
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