债权人起诉债务人，没有欠条，只要有其他证据也可以起诉。欠条是个人或单位在欠款、欠物时写给有关单位或个人的凭证性应用文。欠条今天也有人称作“白条”。欠条也是在日常生活中常见的为证明一方欠另一方财物而立下的字据,一种凭据类应用文体。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第63条规定，我国的民事诉讼证据可被分为八种，分别是：当事人陈述、书证、物证、视听资料、证人证言、电子数据、鉴定结论、勘验笔录。《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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没有借条或者转账记录仍然可以起诉。但要想得到人民法院判决的支持，除借款人自己承认外，必须提供相应的证据，否则将面临败诉的风险。
有借条是可以起诉对方的。但是如果双方已经构成了借款关系，但是没有签署借条的，也是可以凭借相关的证据材料对对方提起诉讼的，但是为了保险起见还是签署书面的借条是更加有保障的。
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