【法不溯既往】：法律只适用于它施行后，而不适用于它施行前所发生的事项的原则。在国家尚未出台生育新法规之前，仍按照以往口径严格执法，如果出现违法生育或提前抢生，依然属于违法生育，应接受相应处罚。法律修改实施后生二胎合法，不会罚款了。【实行全面两孩政策】：（明年修法以后实行） 2015年10月29日，党的十八届五中全会允许实行全面两孩政策。全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。
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未婚生育是违反计划生育政策的。应当依法缴纳社会抚养费。不符合相关法规，未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
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