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1、须精神病人有不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的事实存在。 根据精神病人精神失常的情况，法院应当根据司法精神病鉴定方法去认定该公民是否不能辨认自己的行为或者不能完全辨认自己的行为。 2、须由精神病人的近亲属或者其他利害关系人提出书面申请，请求认定该精神病人为无民事行为能力或者限制民事行为能力。 3、申请应当采用书面形式。
八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
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