根据规定，扣留驾驶证和行驶证的有以下情形： 一、《道路交通安全法》第九十六条：伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、《道路交通安全法实施条例》第一百零三条：以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的，收缴机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证，撤销机动车登记或者机动车驾驶许可；申请人在3年内不得申请机动车登记或者机动车驾驶许可。 三、《道路交通安全法》第二十四条第一款：公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。 四、《道路交通安全法》第八十八条：对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。（具体罚则在第九十一条）
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交通警察可依法扣留机动车驾驶证的主要情形有： 1、饮酒后驾驶机动车的； 2、将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的； 3、机动车行驶超过规定时速百分之五十的； 4、驾驶有拼装或者达到报废标准嫌疑的机动车上道路行驶的； 5、在一个记分周期内累积记分达到十二分的。
可以扣留机动车驾驶证的情形如下：饮酒、醉酒后驾驶机动车的；机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；机动车行驶超过规定时速百分之五十的；驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车的；发生重大交通事故，构成犯罪的；在一个记分周期内累积记分达到12分的。
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