我国《殡葬管理条例》第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。从以上规定上看，我国提倡和推行火葬政策，在火葬区应为强制火葬。针对你的问题，如果小孩在死亡时，如在火葬区且可以火葬应火葬。目前，并没有相关法律禁止小孩不允许下葬。
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根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）的规定，已取消民政部门对生产、销售丧葬用品的前置审批，可凭市场监督管理部门办理的营业执照，从事丧葬用品的销售，但应遵守国务院《殡葬管理条例》第十七条“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品”等有关规定。
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