债权人起诉债务人，没有欠条，只要有其他证据也可以起诉。欠条是个人或单位在欠款、欠物时写给有关单位或个人的凭证性应用文。欠条今天也有人称作“白条”。欠条也是在日常生活中常见的为证明一方欠另一方财物而立下的字据,一种凭据类应用文体。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第63条规定，我国的民事诉讼证据可被分为八种，分别是：当事人陈述、书证、物证、视听资料、证人证言、电子数据、鉴定结论、勘验笔录。《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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债务人无力偿还有两种不同的情况： (1)暂时无力偿还。如属于这种情况，可由债务人分期偿还。 (2)永久无力偿还。如果是永久无力清偿的话，则只能就债务人的个人现有财产来清偿。
没有证据同样可以起诉，但很难赢。一般来说，借据作为证据的存在并不影响当事人在法庭上的起诉。主要当事人符合起诉的法律条件，即使没有相关的证据，也可以起诉，但胜诉的可能性不大。因此，我们需要利用其他证据来补充证明力。
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