国家对此类情况有文件规定。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》：二、依法为无户口人员登记常住户口（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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没有结婚证就生孩子办理户口的流程如下： 1、到户籍所在地或者生育行为发生地县级人民政府计划生育行政部门缴纳社会抚养费； 2、携带相关证明和缴费收据到父母一方的户口所在地进行申请登记。
非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。但是，在非婚生子女如何上户的问题上，确实还没有明确统一的法律规定。目前，具体解决的方法各地方是各有不同的，实践中，非婚生子女上户口时，大部分地区的公安派出所需要抚养孩子的一方去户口所在地公证处做一份内容包含非婚生子女的身份以及孩子由谁抚养、落户何处的声明书公证。
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