一、哪些人可以参加城镇企业职工基本养老保>凡区城镇个体工商户及其雇工、失业职工、灵活就业人员等本人自愿、有缴费能力、愿尽缴费义务的可以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险。这些人员统称为个人参保人员。二、个人参保人员首次参保条件年满16周岁，男性未满60周岁;女性1996年1月1日前有视同缴费年限的，未年满50周岁，无视同缴费年限的，未年满55周岁。三、城镇个体工商户首次参保需提供哪些资料城镇个体工商户(农村户口的，经营场所在建制镇人民政府所在地)首次申请参保时，必须向户口所在地(居住地)就近的社保所提供本市《户口簿》、《居民身份证》、申请参保时仍从事个体经营且有效的《个体工商户营业执照》(含外地的营业执照，下同)和《个体工商户税务登记证》原件及复印件。补缴历年基本养老保险费的，还应提供其最早从事个体经营的《个体工商户营业执照》或《个体工商户税务登记证》原件及复印件，对不能提供原件的，应提供以下原始资料之一，作为认定补缴起始时间的依据：工商行政部门收取个体登记费(开业、变更)、行管费的发票;个体协会收取会费的发票;个体协会会员证;原始的完税凭证;工商注册登记资料;缴纳工商注册登记费的发票等。在2010年12月31日及其以前，符合补缴历年基本养老保险费条件，且本人自愿申请补缴的，从申报之月起最多往前补缴60个月。
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参加农村社会养老保险的对象是非城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口。一般以村为单位确认，包括村办企业职工、私营企业、个体户、外出人员等。乡镇企业职工、民办教师、乡镇招聘干部、职工等，可以由乡镇企业或事业单位确认，组织投保。农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的制度，是政府的一项重要社会政策。
达到或超过法定退休年龄(男满60周岁、女满55周岁)，且没有享受相关法律和各级政府规定的养老待遇的自由职业者，可以参保。现在，沈阳市取消了户籍限制，将原农业户籍符合这个条件的人员也纳入参保范围。另外，已参加被征地农民养老保障现未达到法定退休年龄人员，可自愿退原保障参职工养老保险。待达到法定退休年龄且符合相关政策可以按城镇从业人员养老保险规定办理退休。
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