《道路交通安全法》第一百条驾驶已达到报废标准的机动车，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。 认定交通事故当事人的责任，主要看当事人的行为与事故发生之间有无因果关系；该行为对发生交通事故所起的作用，即原因力的大小；以及当事人的过错程度。但是报废车还是会被扣留，公安部《交通事故处理程序规定》第四十六条第一项规定：“因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任。如果车主驾驶报废车发生交通事故，因对方违反交通违章规则，造成事故伤亡，使用报废车车主可以向法院上诉，要求进行赔偿。
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机动车驾驶员交通肇事主动报案交通事故责的认定： 1.公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当自勘查现场之日起十日内制作交通事故认定书。 2.交通肇事逃逸的，在查获交通肇事逃逸人和车辆后十日内制作交通事故认定书。 3.对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定或者重新检验、鉴定结果确定后五日内制作交通事故认定书。
公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。 (一)因一方当事人的过错导致道路事故的，承担全部责任; (二)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任 (三)各方均无导致道路事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路事故的，他方无责任。省级公安机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路事故责任确定细则或者标准。公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路事故认定书。发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的证据不得公开。当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录。
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