迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”该条款正是针对产权不明确房屋拆迁的规定。拆迁是发生在拆迁人与被拆迁人即房屋所有人之间的关系，拆迁补偿是拆迁人对房屋所有人的补偿。因此，确定房屋的产权人是拆迁补偿的前提，也是拆迁工作顺利进行的要求。但是在一些情况下，房屋的拆迁人并不能明确，比如房屋处在诉讼中、房屋没有产权证明、产权人下落不明等情况。拆迁人在拆迁产权不明确的房屋时，既要保证拆迁的进度，又要兼顾实际产权人的合法利益。因此，《城市房屋拆迁管理条例》的该条款对拆迁产权不明确的房屋作了特别的规定：首先，拆迁产权不明确的房屋对于产权不明确的房屋应该由拆迁人提出补偿安置方案，这个方案应当包括第被拆迁人的补偿、房屋使用人的处理等，其中补偿的资金同样必须通过市场评估确定。其次，该拆迁补偿安置方案还要报房屋拆迁管理部门审核同意，然后才能实施拆迁。最后，拆迁正式实施以前，拆迁人还应当向公证机关办理证据保全，即对拆迁过程中可能灭失或者以后难以取得的证据，证明一切法律行为或者事件的证据，依法收集、保管和固定，以保持其真实性和证明力。
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拆迁补偿款不合理，被征收人首先可以向房地产价格评估机构申请复核评估，如果是对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，当事人可以提起行政复议，也可以提起行政诉讼。
对拆迁不合理的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。
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