虐待罪既可公诉也可自诉，无疑是一条很好的建议。在被虐待者无力自救时，检察机关通过提起公诉打击虐待行为，有利于更全面更及时地维护被害人的合法权益。当然，这个“公诉”的含义还可以丰富一点，不仅可以从法律上明确公诉优先于自诉原则，还可以赋予公检法机关对虐待案件有优先介入的权力。例如加强公安机关对家庭成员间虐待行为的干预。在接到受害人、邻居等报警后，公安机关不能以此类案件属于自诉案件为由不予理睬，而应立即介入。待深入调查后，依据情节轻重定性虐待行为，该说服教育的说服教育，构成虐待罪的，建议检察机关提起公诉严格追究嫌疑人的刑事责任。
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符合以下条件的构成虐待罪：本罪侵犯的客体是家庭成员在家庭中的合法权益，主要是家庭成员之间的平等权利。本罪在客观方面表现为经常虐待家庭成员的行为。本罪的主体为特殊主体，必须是共同生活的同一家庭的成员，相互之间存在一定的亲属关系或者扶养关系。本罪在主观方面表现为故意。
养老机构虐待老人不会构成虐待罪，虐待罪的犯罪主体是共同生活的家庭成员，即行为人和被害人之间具有一定的亲属关系或扶养关系，而且又是同一家庭的成员。 虐待罪，是指经常以打骂、禁闭、捆绑、冻饿、有病不给治疗、强迫过度体力劳动等方式，对共同生活的家庭成员进行肉体上、精神上的摧残、折磨，情节恶劣的行为。
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