国道发展规划由交通部编制，报国务院审批。省道发展规划由省、自治区、直辖市公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府审批，并报交通部备案。县道发展规划由地级市(或相当于地级市的机构)的公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府或其派出机构审批。乡道发展规划由县公路主管部门编制，报县人民政府审批。专用公路的建设计划，由专用单位编制，报上级主管部门审批，并报当地公路主管部门备案。
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一般公路由各级公路主管部门负责筹资修建，比如国家交通部，各省交通厅，下面的交通局等等，每年国家都有一定的公路建设资金，各部门根据自己的情况上报申请资金修建，在修建过程中，同时会设置交通标志等安全设施。
高速公路主要归各地的高速公路管理局管理,高速公路主要是在在省交通厅领导下,负责全省高等级公路的建设、养护、管理和沿线开发;负责全省高等级公路建设资金的筹措,包括收取机动车辆通行费、发行股票和债券、利用外资及偿还贷款等;依据省政府批准的高速公路建设规划。法律另有其他规定的，应当依照其规定。
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