【法律意见】准生证办晚了会罚款的。各地情况不同，只要头胎孩子出生前都可以办准生证，如果己出生那得接受处罚，只不过只罚次，不应当罚两次。2012年年底，国家人口计生委下发通知，要求进一步简化办证程序，流动人口可在现居住地办证登记。人们仍然觉得当前的办证程序复杂冗长，并将办证的时间成本折算成经济成本，主张办证时间从19个工作日缩减为4个工作日。这样的主张在“简政放权”的改革主旋律之下，容易获得认同，在政府部门一方看来也有其合理性，但相对一个证件的存废而言，精简程序所释放的成本空间必然有限。2013年8月，在广州市组织的政府问政活动现场，市政协委员曹志伟抛出了准生证办证难的问题。他展示的办准生证的“长征图”显示，“办个准生证，涉及部门有8个，盖13个章，办理手续16道。”要合法生育，必须经过繁杂的程序，这些程序是否确有必要，还是只是旧做法的延续。办理准生证的时间为女方达到晚育年龄(24周岁以上)并且夫妻双方均未生育或收养过子女，可以在怀孕前或怀孕后三个月内办理计划生育服务证。
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只要在出生前办理好相关证明，住院分娩时就能报销。 现在已经取消了准生证，自从全面开放二胎以来，国家已经取消了准生证的相关规定，当事人可以自行安排生育。以前规定，生孩子都需要办理准生证，而现在并不需要。 生育保险只需要出生证明，参加了生育保险的，小孩出生之前办理好准生证就可以拿相关材料出生证明等去领取生育津贴和报销生育医疗费。
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