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根据法律、法规和有关规定,旅馆业、典当业、公章刻制业、保安培训业、保安服务等特种行业,必须取得公安机关许可,方可营业。治安管理处罚法第五十四条中规定,取得公安机关许可的经营者,违反国家有关管理规定,情节严重的,公安机关可以吊销其许可证。实践中,是否属于情节严重,应当根据各方面情况综合判断,如违反国家管理规定进行经营活动的次数,违反国家管理规定进行经营的时间长短,是否造成恶劣的社会影响,是否属于经公安机关责令后拒不改正的,是否超范围经营存在安全隐患的,等等。
吊销许可证的情形有提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记,情节严重,实行注册资本实缴登记制的市场主体虚报注册资本取得市场主体登记,情节严重等。此时应当吊销营业执照,营业执照属于许可证。
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