管辖：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有
行政处罚权的行政机关管辖。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。适用：不满十四周岁的人有违法行为的，
不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者
减轻行政处罚。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。
间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
《
行政处罚法》第二十条，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
《行政处罚法》第二十四条，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
《行政处罚法》第二十五条，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
《行政处罚法》第二十六条，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
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