（一）从查办案件的犯罪性质看，贪污和贿赂犯罪突出
由于涉农资金存在规划、分配、审批、发放、使用等多个环节，相关人员组织落实政策弹性较大，一旦监督管理不到位，容易发生通过隐瞒政策、弄虚作假、虚报冒领、直接侵吞的贪污犯罪。五年来，全省共查办涉农惠民领域贪污犯罪案件1734件，占同期查办涉农惠民领域犯罪案件总数的60.2%。同时，随着国家强农惠农政策的不断出台和落实，各地在争取优惠政策、项目、资金过程中的“潜规则”导致以权谋私、权钱交易的贿赂犯罪呈逐年上升趋势。五年来，全省查办涉农惠民领域贿赂犯罪案件共计792件（受贿案557件，行贿案235件），占同期查办涉农惠民领域
贪污贿赂犯罪案件总数的27.5%，其中2021年仅查办了47件，2021年上升到246件。
（二）从
犯罪嫌疑人的身份看，犯罪主体主要集中在农村基层组织工作人员
由于村务工作的管理权，特别是协助人民政府从事涉及“三农”资金发放和惠农政策落实过程中的具体决策权和执行权，通常集中在村支书和村主任手中，他们既了解涉农资金管理、使用的政策、程序、存在的漏洞，又直接面对村民个人，经手具体资金的审批、申领、发放工作，部分村干部在经济利益面前经受不住诱惑，要么相互勾结，共同作案，要么各自为战，中饱私囊。五年来，全省查办涉农惠民领域农村基层组织工作人员犯罪3073人（村支部书记973人，村主任594人），占同期查办涉农惠民领域贪污贿赂犯罪人数的66.3%，乡镇站所工作人员657人，占14.2%。
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