一是社会宏观环境的制约因素。税务部门对纳税人个人收入情况还缺乏全面有效的监督手段。现实生活中生产经营活动多通过现金直接交易，如公民的劳动收入、资本收入、财产收入不通过银行支付，客观上无法监控；由于社会信用体系不健全、公民诚信评价体系不完善等因素，税务机关得不到个人财产状况的真实情况，以致大量应税所得逃避了正常税收征管；纳税人的资料来源不完整，特别是个体私营业主财务收支中属于
个人所得税应税项目的信息不能及时获得。
二是公民依法纳税意识不够高。由于个人所得税属于直接税，涉及个人经济利益，受传统思想的影响，往往从自己口袋里掏钱，对个人来说是件痛苦的事，特别是那些从事个体经营的老板们，对依法纳税缺乏正确的认识，部分纳税人或代扣代缴人对税收政策理解存在偏差，因此,不足额申报扣缴、少扣少缴的现象依然存在。
三是
扣缴义务人申报意识不强申报率不达标。在征管过程中，扣缴义务人逾期申报、未申报现象较多。主要原因是存在一部分企业经营不正常，财务办税人员责任心不强经常忘记申报。
四是催报催缴成效不大评估检查力量薄弱。由于区域经济发展不均衡，纳税人规模普遍不大，财务会计人员经常更换，而有些纳税人生产经营不正常，给催报催缴工作带来了一定的困难。以上是对于个人所得税明细申请的相关意见
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