1、公安机构对立案材料的接受
2、对立案材料的审查和处理
公安机构对于接受的案件或者发现的犯罪线索，应当迅速进行审查，经过审查分别作出以下处理：
(1)认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当在24小时内，经县级以上公安机构负责人批准，签发《移送案件通知书》，移送有管辖权的部门处理，必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后办理手续，移送主管部门。
(2)对于告诉才处理的案件和被害人有证据证明的
轻微刑事案件，应当将案件材料和有关证据送交有管辖权的人民法院，并告知当事人向人民法院起诉。
(3)对于
不够刑事处罚需要给予行政处罚的，依法处理。
(4)认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显着轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法
不追究刑事责任情形的，接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》，经县级以上公安机构负责人批准，不予立案，有控告人的案件应当制作《不予
立案通知书》，七日内送达控告人。
(5)认为有犯罪事实，需要追究刑事责任且属自己管辖的，由接受单位制作《
刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机构负责人批准予以立案。
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