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行政复议强制执行

更新时间:2022.03.27

在行政复议和诉讼期间,行政机关是 可以申请强制执行其作出的行政处罚决定的,而且,只要符合法律规定的条件,法院便 不能拒绝执行。然而,最高人民法院出于对行政相对人权益保护和执行中一些实际问题 的考虑,在《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意 见(试行)》第57条作出了“在诉讼过程中,行政机关申请人民法院强制执行被诉具体行 政行为的,人民法院不予执行。在必要时,人民法院可以采取财产保全措施”的规定。 按照这一规定,如果行政机关的具体行政行为已经被诉至法院,行政机关便无法要求人 民法院去强制执行被诉的具体行政行为。显然,这一司法解释与《行政处罚法》第45条 的规定存在一定的矛盾。按照法律效力关系的原则,应当是法律的效力高于司法解释, 那么就应当执行《行政处罚法》的规定。即除了法定的例外情况外,申请行政复议和提 起行政诉讼,不应当停止具体行政行为的执行。
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