《公司法》并没有对
国有独资公司的设立条件和设立程序做出特别规定。
因此，国有独资公司应当按法律规定的
有限责任公司的设立条件和设立程序进行。《公司法》第23条规定，
设立有限责任公司应当具备五项条件。
一是股东符合法定的主体、人数等条件。国有独资公司属于单一投资主体的公司，由国家投资者代表国家投资，并行使股东权。
国家投资者应当依照政企分开、转换经营机制、建立规范的内部管理机构等改革原则，单独投资
设立国有独资公司。
二是股东出资达到法定资本最低限额。国有独资公司的投资者一般资金或资本雄厚，生产经营规模庞大，其出资数额大都远远超过法律规定的最低限额。
国家投资者必须在
公司注册登记前，缴足其全部出资。
三是制定公司章程。国有独资公司的章程由国家投资者依法直接制定;或者由公司董事会制订，报出资人批准。
公司章程是国有独资公司组织和行为的准则，对公司和公司的出资人、董事、监事、经理等都具有约束力。
四是有公司名称，建立符合国有独资的有限责任公司要求的组织机构。国有独资公司必须遵守国家有关公司名称使用的管理规定，建立规范的内部组织管理机构。
五是有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。这是任何一个公司从事生产经营的物质基础，国有独资公司也不例外。
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