根据相关法律规定,“
承包经营权属于
土地使用权吗?”的解答如下:
土地承包经营权属土地使用权的范畴,发包人对发包土地享有合法的土地使用权是向承包人发包土地的前提条件。土地本身权属不清的,两个以上发包方对同一块土地向不同的承包方或均要求向同一承包方发包的,显然案件的本质是
土地使用权纠纷,如不确定谁是合法的土地所有者或者何方享有合法的土地使用权,则不能确定承包合同的有效性,所以应按《
土地管理法》第十六条的规定,由人民政府先行处理。确定发包方的
土地使用权人地位后,
承包经营合同即具备了民事诉讼的条件。