1.报案人可以去纪委、监委实名举报。
2.其次、如果公安机关不予立案，控告人如果不服，可以向上一级公安机关申请复议。
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
3.如果公安机关不予立案，可以向当地人民检察院提出申请，再通过检察机关要求公安机关立案侦查。
4.
刑事诉讼法规定：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为
公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
5.公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并且将
立案决定书送达检察院。同时检察院也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。
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