非法经营营业罪如何认定非法经营同类营业罪

国有公司、企业的董事、经理作为国家工作人员，应当恪尽职守，认真经营，使国有企业资产保值、增值；作为国有公司、企业的高级管理人员，负有对自己所在的公司、企业的忠诚义务，应当代表其所在的国有公司、企业的利益。如果这些人员自己或者为他人经营与其所在公司、企业同类业务，不仅不能搞好其所在公司、企业的工作，更为重要的是由于其所担任的重要职务，必然会损害其所在公司、企业的利益，使其所在的公司、企业在竞争中处于不利地位。为此，刑法第一百六十五条规定：“国有公司、企业董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”根据这一规定，非法经营同类营业罪具有以下特征： 1．构成本罪的人员只限于国有公司、企业的董事、经理。 2．在客观方面表现为行为人利用职务便利，自己经营或者为他人经营与所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益的行为。所谓“利用职务便利”是指行为人利用自己在国有公司、企业任董事、经理，掌管材料、物资、市场、计划、销售等便利条件，自己另行设立公司、企业，或以亲友的名义设立公司、企业，实际上是国有公司、企业董事、经理自己直接经营，或者在他人经办的公司。企业中入股进行经营与其所任职的国有公司、企业同类的业务。由于行为人自己所经营的业务与他在国有公司、企业所经营的业务在产、供、销、市场、物资、信息等方面有密切联系，有可能使其利用其所任职国有公司、企业的人力、资金、物资、信息资源、客户渠道或者为自己经营的公司、企业谋取利益，从而与自己所任职的公司、企业形成不正当竞争，损害国家利益。 3．国有公司、企业董事、经理的非法经营行为，获取非法利益，数额巨大的，才构成犯罪。所谓“数额巨大”，是指通过上述手段，获取了大量非法收入，国有公司、企业由此遭受重大损失。具体达到多大数额属于数额巨大，应由最高人民法院司法解释加以明确。 根据刑法第一百六十五条的规定，国有公司、企业董事、经理犯非法经营同类营业罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；获取非法利益，数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。