分情况处理，若在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前结婚，但
没有结婚证，则按照事实婚姻处理，只需要补办结婚证，则婚姻关系从事实婚姻存续。若在这之后结婚，但没有
领取结婚证，只能按同居关系处理，不存在
起诉离婚的问题。若是
结婚证丢失，则可以去民政部门补办。
《婚姻登记条例》第十一条，
办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
（一）本人的户口簿、身份证；
（二）本人的结婚证；
（三）双方当事人共同签署的
离婚协议书。办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第
（二）项、第
（三）项规定的证件、证明材料外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。
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