施工工地人员伤亡承包商承担责任。双方之间形成雇佣关系，雇员在从事雇佣活动中
遭受人身损害，雇主应当
承担赔偿责任。
雇主应当保障施工人员的施工安全，而施工人员在施工中从高处摔下而亡，是在从事雇佣活动中所致，因此，雇主应当承担赔偿责任。房主明知施工队没有相应资质，还将建房工程发包给施工队承建，施工人员的伤亡造成的损失，房主应当承担连带清偿责任。
《关于确立劳动关系有关事宜的通知》（劳社部发〔2021〕12号）第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者。
由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”之规定，由具备用工主体资格的发包方为用人单位，工人为劳动者，存在劳动关系，受劳动法的调整。工人在工地上工作期间受伤，符合
工伤保险条例第十四条
（一）款规定，应当
认定为工伤。即使
没有劳动合同，仍然可以申请赔偿。
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