公务员回避制度包括哪些

2022-12-26 8,164人已浏览

李国镇律师创始人

广东商合律师事务所

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公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。（一）任职回避任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制。 1、任职回避亲属（1）夫妻关系；（2）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；（3）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；（4）近婚亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。 2、回避职务（1）同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。（2）有直接上下级领导关系的职务。直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。（3）其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。 3、变通执行因地域或者工作性质特殊，需要变通执行职务回避的，由省级以上公务员主管部门规定。（二）地域回避我国《公务员法》第69条规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。 1、适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。 2、适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。 3、适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。（三）公务回避包括同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务、上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。一、国家公务人员应具备的政治素质具体如下： 1、必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向； 2、坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益； 3、坚持求真务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进； 4、模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象； 5、刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。二、公务员回避制度的实施原则有以下： 1、实行回避制度符合我国国情； 2、实行回避制度与现代严格、科学的人事管理制度相适应； 3、实行回避制度是加强公务员廉政建设的一项重要措施。总之，公务员回避制度是为了防止国家公务员利用职权为亲属徇情营私而对其任职和执行公务所采取的一种限制性的措施。凡属夫妻关系、直系血亲关系以及同胞兄弟姐妹关系的，不得担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或有上下级领导关系的职务。

法律依据

《中华人民共和国公务员法》
第七十七条公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。机关根据公务员本人或者利害关系人的申请，经审查后作出是否回避的决定，也可以不经申请直接作出回避决定。

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