工程分包是否招标首先要确定的就是，分包的公司是否享有建设工程资格，如果没有，则属于违法分包，不存在招标问题。

分包工程招标分两种情况

1、如果拟分包工程在总包单位的投标文件中包含了，不需要再进行分包工程招标。

2、如果没有包含拟分包工程没有包含在总包单位的投标文件一起招标，就要按分包工程规模确定是否招标。

投标人应当具备承担招标项目的能力：

(一)具有工商行政部门颁发的有效的营业执照和税务登记;

(二)具有建筑企业相应专业资质;

(三)按规定经公司准入考察评审确认合格;

(四)资信良好，与公司所属各单位合作的业绩信誉信息中无不良记录;

(五)具有相应的管理机构、管理制度和管理人员(包括项目经理、施工员、技术员、专职质量安全员等);

(六)施工业绩(提供业绩证明)优秀，整体施工和技术管理实力较强(提供相关人员的身份证、岗位证书、特种作业人员操作证书、专业技术任职资格证书复印件等证明资料);

(七)在地方行政主管部门无不良记录;(八)招标单位的其它规定要求。